阿联酋总统前脚刚拒绝埃及的“阿拉伯版北约”提议，后脚就飞去了塞尔维亚阅兵场。这操作看似令人费解，背后却藏着中东安全格局一场静悄悄的大洗牌。
曾经嚷嚷着要抱团取暖的阿拉伯国家，如今各找各的靠山。 沙特搂紧了拥有核武器的巴基斯坦，白纸黑字签下“打我一个，等于打我俩”的防御协议；阿联酋则远赴巴尔干，对塞尔维亚的无人机和防空系统表现出浓厚兴趣。
这些动作分明在告诉世界：中东的安全逻辑，已经彻底变了。
❶ 一盘散沙的“阿拉伯梦”
阿拉伯世界不是没做过团结梦。
早在1945年，阿拉伯国家联盟就宣告成立，缔约国还签订了《联合防务与经济合作协定》。 1981年，沙特、阿联酋等6个海湾国家成立海湾合作委员会；1989年，西北非5个阿拉伯国家组建了“马格里布联盟”。
但这些组织始终难逃“貌合神离”的魔咒。
冷战时期，埃及领导的“泛阿拉伯主义”阵营与沙特领导的“泛伊斯兰主义”阵营直接针锋相对，前者与苏联为伍，后者与美国结盟。 冷战结束后，西方大国在阿拉伯世界发动多场战争，导致索马里、也门、叙利亚、伊拉克等国沦为大国博弈的舞台，阿拉伯世界进一步“碎片化”。
美国曾试图拼凑“阿拉伯版北约”。 2017年，特朗普访问沙特时首次提出与阿拉伯盟国建立“中东战略联盟”。 2018年，美国还极力撮合沙特、阿联酋、埃及、约旦等八国组建这一联盟，旨在遏制伊朗并防止俄罗斯在中东做大。
但这个计划从出生就注定艰难。
❷ 难以弥合的内部分歧
“阿拉伯版北约”面临的根本问题在于：阿拉伯世界从来不是铁板一块。
各国对国家安全的威胁认知存在巨大差异。 一份阿拉伯舆情指数报告显示，只有沙特和科威特将伊朗视为国家安全的最大威胁，而其他阿拉伯国家则把以色列和美国视为头号威胁。
就连对抗伊朗这个看似一致的目标，各国态度也大相径庭。 卡塔尔、阿曼就与伊朗保持良好关系，甚至进行合作。 科威特、阿曼等海湾小国通常奉行中立政策，不愿在地区大国的冲突中站边。
2019年，埃及直接宣布退出美国主导的“中东战略联盟”计划。 埃及退出的原因一是怀疑该计划的严肃性，因为还没有看到正式蓝图；二是忌惮该计划可能加剧埃及与伊朗的紧张关系。
甚至海合会内部也是矛盾重重。 2017年，沙特、阿联酋、巴林宣布与卡塔尔断交，这场危机持续多年。 卡塔尔外交大臣曾直言：“海湾国家仍处于旷日持久的争端中，在这种情况下，怎么可能建成联盟？ ”
❸ 美国的自私与失信
美国作为提议中的联盟主导者，表现出的自私心理也让阿拉伯国家心存疑虑。
一些阿拉伯国家希望在该联盟中引入类似北约第5条款的“集体防御”条款，但美国不愿意。 这个条款是北约的核心，规定当任一盟国遭到入侵，北约将采取集体军事行动。
阿拉伯国家想引入第5条款是出于自身安全考虑，想把美国绑在这个安全体系上。 但美国不同意，暗示其不想过多承担安全义务。 美国只想享受老大的权利，但不想承担老大的责任。
更让阿拉伯国家寒心的是美国近年来的不可靠表现。
在以色列袭击卡塔尔时，美国明知消息却未提前打招呼。 这种事儿多次发生，让海湾国家不敢再把身家性命托付给美国。 美国卖武器还总提条件，沙特想买点先进装备，美国人非得让他先跟以色列搞好关系。
❹ 另起炉灶的现实选择
既然集体安全靠不住，阿拉伯各国开始寻找更靠谱的双边合作。
阿联酋选择了塞尔维亚。 塞尔维亚虽然体量不大，但军工本事不小。 去年阿联酋防长专门访问了塞尔维亚的军事技术研究所，对那里的无人机和防空系统表现出浓厚兴趣。
与西方武器相比，塞尔维亚的装备不仅价格更有竞争力，还能转让技术，而且不附加政治条件。 这种“性价比之王”自然受到阿联酋青睐。
沙特则选择了巴基斯坦。2025年9月，两国签署了共同战略防御协议，规定任何对其中一国的攻击将被视为对双方的攻击。 一位沙特高级官员明确表示：“这是一项涵盖所有军事手段的全面防御协议。 ”
这意味着巴基斯坦可能为沙特提供核保护伞。 沙特与巴基斯坦的军事合作关系有着深厚历史背景，两国都奉行伊斯兰教逊尼派，并长期关注伊朗的战略动态。
早在20世纪50年代之后，沙特就开始聘请巴基斯坦军人作为军事顾问和军事教官。 随着沙特石油经济在20世纪70年代起飞，更多巴基斯坦军事人员来到沙特，在沙特军队中任职甚至直接承担防务任务。
1979年沙特国内爆发的“麦加大清真寺事件”，最终是在巴基斯坦军队的帮助下平定的。 如今，沙特军队中百分之十五的军官是巴基斯坦人，王室卫队核心力量也是巴基斯坦人员在守护。
❺ 点对点合作的新时代
中东安全格局正在从集体幻想转向点对点的现实合作。
这种双边合作虽然看起来零散，却比大而空的联盟结实得多。真到了开火的时候，能指望的不是开会时的豪言壮语，而是导弹能不能及时拦截，无人机能不能精准打击。
阿联酋需要塞尔维亚的军工技术，沙特需要巴基斯坦的核保护伞，卡塔尔跟着沙特搭顺风车，各取所需。 这种基于实际需求的合作，远比那些口号响亮的联盟更有生命力。
中东国家正在用自己的方式，重新定义地区的安全架构。
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